钦州
太李超率领护法军驶入钦州港候，钦州刺史率领钦州官吏码头迎接，钦州议议员基本
钦州港城依繁忙热闹，似乎并受场变故影响
“殿，坚决守护新法
钦州议长高声
码头，承乾向本官民商，士兵讲话。钦州几千府兵，此转入护法军，甚至许本汉豪俚酋，及商，招募许，组乡兵民团
“！”承乾码头往城候，惊喜
州始茫，委屈，再愤怒，今坚定，承乾迅速变化
钦州刺史衙门
承乾、李超、马周杨师等群议
“殿，臣眼应组建领议机构，既方便指挥北伐，利管理岭南方。”马周提建议
承乾表示赞
李超宜称帝，承乾其实松口气，并称帝，似乎太遥远，步难跨越步
马周建议按东宫官制，任命官员
比太三师三少太宾客等，詹府，左右春坊，及太令寺、率更寺，东宫六率
东宫各府坊寺，其实仿朝廷原三省六部诸寺各卫，套简朝廷。比太詹府仿央尚书省，左春坊仿书省，右春坊仿门省。六率仿十二卫等
既兵，既北伐，更统领岭南，套机构
任命官职，明确权，利管理调度
承乾问李超见，李超表示支持
今朝廷已三省六部制，尚书省权重，今则移书门，更翰林院枢密院分相权
马周则提议恢复三省枢制，书门重
“殿，臣原詹府左右春坊机构设置，并太适合今局势。朝廷三院枢制宰辅太，权太散。”李超候却并马马周提议
马周打算直接原东宫套机构，李超另外考虑
“老师什更提议吗？”承乾问
“臣提议设立内阁
“内阁
“内阁，政堂，及书门，或者今朝廷三院御议。内阁名首相，名次相，再设立五七名辅相。”李超缓缓
各机构设立废除、改变、调整，背深层次义。李世民十几，让朝廷枢决策机构断变化，平衡，及握权
李超提议设立另外套枢，设立内阁，长远打算
君主立宪，削弱皇权必，相权其实央集权，皇权延伸。相权，适加控制
且李超确实觉李世民搞三院，太复杂。二十七宰相，每次
“詹府、左右春坊、六率、诸寺等机构依保留，终决策机构内阁，首相领内阁及诸府坊，次相与辅相辅佐
相三院并，宰辅数减
翰林院枢密院保留，翰林士枢密使再宰相
内阁拟票，翰林院批红。翰林院士皇帝工秘书，按皇帝旨代批，虽权责，已经原草诏参议军机翰林士比
特别设立翰林批红，考虑太青，算轻，未必处理政，毕竟内阁七八宰相。哪怕奏章经内阁给建议，皇帝忙
群翰林士做助，帮助处理，给予建议及按皇帝见给批阅结果，帮助
至翰林士批红权，专权，难。哪制度完，内外相衡，必须
至枢密院，再宰相，内阁统领。专门负责军方，枢密院握调兵权，兵部握统兵权，太拥兵权选将权
“请老师任内阁首相！”承乾身向李超拜首
马周杨师等，觉李超内阁制听，比今朝廷三院。表，内阁制像书门制，细思，毕竟内阁票拟虽重，皇帝票否决权，内阁宰相处理见，退回内阁重拟，或者直接批红给决定
首相，除李超，其它更适合
李超推辞几，便顺理章接